听到趙桓的詢問，侃侃而談的張浚話語一滯。
御帳內陷入了一陣短暫的沉默，最終張浚緩緩答道︰「一畝收錢一錢」
「多少？！」趙桓震驚出聲。
一文錢！
內地一畝的租賦可是四百錢。
也就是在這里租一頃地，才是內地一畝地租賦的四分之一。
「為什麼會如此之低？」
張浚說道︰「最主要原因是租出去的都是荒地，可能一年也見不到一只兔子。所以獵場都是按頃計算，最低一百頃，收錢十貫。」
趙桓迅速心算了一下，後世黑省的耕地面積是兩億五千七百萬畝。耕地面積，不是土地面積。按這個數字算，大宋也能收田租兩億五千萬錢。約合二十五萬貫。
當然大宋的黑水都護府面積非常廣闊，一直抵到北海以及庫頁島。
所以只論土地的話，可能是黑省一個省耕地面積的十到二十倍左右。
用十貫錢就能在黑水都護府包下良田萬畝，這個數字對中原商人應該是非常有吸引力的。
如果有些人野心再大一點，拿出幾千貫，甚至能直接在黑水都護府包下整個庫頁島，實現擁有土地數十萬畝的壯舉。
講道理，這麼廣闊的土地上，商人只要認真開發開發，利潤怎麼也不止幾千貫錢。
趙桓都不禁設想，如果自己是一個商人，買下了整個庫頁島該如何開發。
這在上面建個府邸，隨便養幾百匹馬也能賺的盆滿缽滿啊。
偌大的庫頁島，在上面隨便跑馬，一千匹，一萬匹馬也養下了。更別提上面還有大量金礦。
雇佣著當地百姓隨隨便便生產點物資，就能成為富甲一方的大貴族。
如果野心再大一點點，那就買幾條船，從庫頁島往南四十公里就是日本北海道。順風用不上半個時辰就到了，能貿易到大量的財富。
趙桓思慮期間，張浚說道︰「這租稅確實略低，但主要目的是為了吸引內地富商前往黑水都護府開發當地。其次則籠絡當地酋長、豪杰。可以最快速度獲得約三十萬貫歲收，足以滿足黑水都護府的財政、軍事所需，穩固當地統治。經濟繁華之後，可以根據需求重新厘定租金。」
三十萬貫錢，那的確是不少了。
當初澶淵之盟，大宋給遼國歲幣也就總共約計三十萬兩白銀。
如果不算軍隊的甲具、武備之類，這三十萬貫錢至少能解決一萬宋軍的駐兵費用。甚至還能有不少富余，積攢下出兵作戰的糧草。
在這北海之地，能夠駐扎中原精銳大軍一萬，這絕對算得上了不起的成就，是前後各代王朝都未曾達到的高度。
張浚恭敬地向趙桓勸道︰「官家，國家如今其實並不缺稅賦。根據東京傳來地文書，臘月的國家審計，今歲國家正稅收入五億七千萬貫，鑄幣三億八千萬貫，財政支出八億兩千萬貫，太倉還有一億三千萬貫的財政盈余。」
「國家並不缺北疆這點賦稅，鞏固統治，才是重中之重。」
趙桓終于被張浚說服，三十萬貫錢，就算擴充十倍也不過三百萬貫錢，擴充一百倍，也才三千萬貫錢，剛剛是財政盈余的零頭。
以這麼富裕的國家，對新拓之地免稅，以拉攏民心，也不是不能接受。
征稅只是為了樹立官府在當地統治的權威，讓當地百姓知道自己如今所屬的國家究竟是哪一個。
談到鑄幣，趙桓記起來這筆鑄幣大部分都是三司借給了朱旗銀行。
這說明大宋內地都需要大量的貨幣，以投資發展。那這片新拓的土地，貨幣應該怎麼解決？
趙桓問道︰「燕雲以北，人口雖然只有八百余萬，但也是近千萬人，約佔我朝的十分之一。我朝的帝鈔如何滿足這多出來的十分之一缺口？」
張浚從容的侃侃而談，說道︰「官家，財富並不只以人口計。新拓疆土雖然廣闊，但其富庶程度距離我朝還相差甚遠，需要的貨幣大概只在我朝三十分之一至二十分之一中間。」
「政事堂打算令三司鑄幣五億貫，直接置換民間的各種其他錢幣。」
「同時朱旗銀行將在這里置辦低息貸款，以鼓勵商人在此間投資工坊，開設商鋪。」
「攻滅金國之後，關稅取消，這里將是商人們發家致富的最佳之所。他們會最積極的過來從事商業活動。」
趙桓恍然，這才想起來，對大宋而言，攻滅金國最大的收獲之一，就是徹底取締了北方金國設置的各種亂七八糟關卡、關稅。
大宋的工商業在北方獲得了最大的原料產地以及銷售市場。
難怪政事堂一直在強調吸引商人到北方來。
他們不來，北方這充裕的木材、煤炭、皮革、黃金、礦石、戰馬、牛羊真的形成不了財富。
會議基本到了尾聲，趙桓問道︰「還有個行政區劃是哪里？」
張浚說道︰「剩下一處是西方沿著捕魚兒海的草原，編為東勝路。大虜之警，守在東勝。」
「兩支野戰軍就守在東勝路南北兩側，十萬精銳步騎嚴陣以待，防御蒙古。」
東勝路基本上也就是後世的內蒙了。
是條東北向西南的行政劃分。
就如張浚所說，這里主要定位就是防御蒙古，建設前出的軍事重鎮，震懾蒙古野心。
駐扎了這麼多精兵，這里自然不能像都護府一樣，地方將領擁有大量權力。
所以雖然是邊地，這里仍受中樞直轄。所有官員任命全部出自朝廷。財政、後勤則出自大宋北京。
御前會議結束，趙桓立即下詔通過了一系列的任命。
靜塞軍都指揮使韓世忠升為樞密副使，英國公，武寧、安化二鎮節度使，駐兵臨潢府，總督邊事。龍驤右軍都指揮使王伯龍升漁陽開國郡公、威勝軍節度使，副之。
中興名臣之一的李光擔任東勝路宣撫使，總理東勝路政務，以為大軍提供後援。
安排妥當北疆事物，趙桓正式率領親征行營司班師回朝，二十萬大軍跟隨御營返回中原，準備接受朝廷正式的大規模封賞。