自從听完郝市長的講話之後，石為民的信心和干勁更足了。
因為听到有群眾反映，雖然經過兩次集中對佔道燒烤和落地燈箱的整治之後，佔道燒烤的店鋪和隨地擺放的落地燈箱已經少了不少，但仍然有一些人趁城管大隊下班之後的監管空白段，隨意在人行道上佔道經營，擺放服裝、小吃等攤位，影響行人的正常通行。為此，石為民決定在近期對金昌市下班之後的佔道經營行為進行一次集中的清理、整治。
鑒于上次對落地燈箱的清理取締行動中出現了提前跑風情況，石為民在這次整治行動之前沒有把行動計劃告訴任何人，甚至連丁前進、鄧紅生和王愛國事先都不知道石為民這次通知全體隊員七點在大隊集合是要做什麼。不過，根據大家多年的經驗，知道這種全體隊員在下班以後的集合，通常都意味著一次集中的清理行動，至于行動的目標大家則眾說紛紜，有的說可能是因為上次對落地燈箱的清理效果不太好，這回是要再進行二次清理。也有的說可能是最近又有佔道燒烤情況出現，這一次還是要對這一頑疾進行重拳打擊。因為過去城管大隊從來沒有對八小時工作時間之外佔道經營的服裝、小吃等攤位進行過清理、整頓，大家也就都沒往這方面想。
七點鐘整，石為民和丁前進、鄧紅生、王愛國四位大隊領導準時出現在辦公大樓的門前，九十多名城管隊員早已經列好隊伍，整裝待發。大家注意到，在石為民等人的後面還跟著執法監察科的杜鵬起，而杜鵬起的手里還抱著一個大紙殼箱子。
「同志們，為了保證這次行動取得預期效果，防止上次整治落地燈箱時事先跑風的情況出現，請先把你們的手機關機後交到執法監察科保管，行動結束後再把手機發還給大家。」石為民首先發話說，「我和丁教導員以及兩位副大隊長的手機已經交給杜科長了，請大家也盡快關機後把手機交給杜科長。」
一時間，整個城管大隊的院子里響起了一片手機關機聲。杜鵬起當著大家的面先把自己的手機關機，放到紙箱里，然後開始下去逐個人把手機收上來放入紙箱。
「到底是什麼行動啊？搞得這麼神秘！」隊員們開始交頭接耳。
「還能有什麼事，咱們城管的都管什麼，用腳後跟也能想出來！」有人說。
「沒錯，除了佔道燒烤、落地燈箱，咱們下班後還管過什麼？」有人附和說。
「也沒準是清理廣場上的小攤吧？上次老程不就是因為這事把命都搭上了？」又有人說。
「不可能，清理廣場上的小攤用不上整這麼大動靜！再說了，自從出了上次的事之後，在廣場上出攤的已經基本沒有了。」吳剛說。
「大家靜一下，我來安排一下這次行動任務！」丁教導員清了清嗓子說。
大家靜了下來，一齊把目光投向前面的丁前進。
「這次行動的任務就是對在我們城管大隊下班之後的監管空白時段的佔道經營行為進行一次全面的清理和整頓，清理整頓的對象包括佔道經營的燒烤攤位、佔道擺放的落地燈箱、佔道經營的服裝、小吃攤位等等，總而言之一句話，凡是末經城管大隊許可的佔道經營行為，不管是干什麼的，一律取締！」丁前進安排工作說，「下面由鄧副隊長安排一下這次行動的路線。」
丁前進的話音剛落，下面的城管隊員們就開始議論起來。
「怎麼地？連小吃攤、服裝攤也管呀？過去我們也沒管過這些東西呀！」
「這是不想給老百姓留條活路了？人家就指著這時候賣點貨養家糊口呢！」
「八小時以外還管那麼嚴格干什麼呀？還真要來什麼五加二、白加黑的管理模式呀？要真這麼管起來，不但老百姓受不了，我們這些監管人員也受不了呀！」
「這城管大隊是越管越寬了！」
「我看是領導要出成績淨整些個沒用的！」
可議論歸議論，隊員們畢竟只是執行者，並不是決策者。在鄧紅生安排了清理路線之後，隨著丁前進的一聲「全體出發」的命令，九十多名城管隊員各自蹬上車輛，向城管大隊外面的街道上呼嘯而去。
由于這次行動保密工作做的好，提前沒有走漏風聲，所以可以說是從第一條街道開始，清理工作就大見成效，收獲頗豐。城管大隊的幾輛皮卡車上很快堆滿了收上來的燈箱、衣服、鞋墊甚至還有燒餅、烤腸、干果、西瓜！一些沿街擺放的商販一見勢頭不對，紛紛推車、挑擔落荒而逃。
前面的清理取締工作可以說是進展的非常順利，基本沒有遇到什麼有效的抵抗。可在整個執法隊伍推進到勝利市場門前時，卻出現了意想不到的狀況。
當時，在勝利市場門前，有一個中年男人正在用一個土爐子上面架設的鐵鍋炖著滿滿一鍋東北人愛吃的殺豬菜，也就是酸菜炖白肉、血腸。在前面打頭陣的王小亮和吳剛因為這一大鍋熱氣騰騰的殺豬菜沒法沒收，一時興起，由王小亮上去端起鐵鍋就把一鍋菜給扣到了地上，吳剛順勢一腳就把下面的爐子給蹬翻了，通紅的炭火滾了一地。爐子一倒，王小亮和吳剛才發現，原來炖菜的男人是個殘疾人，下面有一條腿短，是個點腳（東北人對跛子的稱呼）。
王小亮和吳剛發現炖菜的是個殘疾人之後，可能也覺得自己的行為有些過份，就轉身要上車走。而這個殘疾男人眼看剛剛炖好的一鍋殺豬菜被城管的給扣到了地上，氣得滿臉通紅，叫罵著撲過來，攔在王小亮和吳剛坐的執法車輛前，說什麼也不讓車開過去。
吳剛見狀下車要把這個殘疾男人拉開，卻被殘疾男人用沾滿油膩手在身上抓了兩把。吳剛也就順手推了殘疾男人兩下。這下子可壞了，殘疾男人當時就坐在了車前面大喊大叫起來︰「你們城管的不是人，是畜生！連殘疾人都打，真是不讓人活了！」
殘疾人的喊叫聲迅速引起了過路群眾的圍觀，看著被掀翻的鐵鍋、踹倒的爐子和哭喊的殘疾人，城管大隊的粗暴執法行為一下子引起了群眾的公憤。
事情剛發生時，石為民的車在後面，不知道前面發生了什麼情況。等他下車走到前面的時候，王小亮的執法車輛已經被圍了起來。因為自知理虧，王小亮讓開車的司機倒車，企圖繞過前面的殘疾人，在人群中突圍出去。卻被坐在地上的殘疾人拉住了車前面的保險桿，說什麼也不松手。
「你干脆鑽車底下去，看他們往哪跑！」圍觀的人群中有人出主意說。
殘疾人可能是覺得這招不錯，二話沒說就鑽到了車底下，躺在了面包車的前後輪之間。這下子，王小亮的車是徹底開不走了。
因為石為民那天沒穿制服，混在圍觀的人群里，人們並不知道他就是城管大隊的隊長。
「這是怎麼了？」石為民問身邊看熱鬧的人。
「城管的打人了！這下子可有他們受的了，打的是個殘疾人，這不，被打的人鑽車底下去了，看他們怎麼辦！」一個看熱鬧的人說。
「算這幫城管的倒霉，你們知道這個殘疾人是誰嗎？這可是這一片有名的于大賴，平時就好訛個人什麼的，這下子被他抓住了理，不訛城管個萬八千的不會完事！」一個看樣子認識這個殘疾人的年輕人說。
石為民在人群中轉了一圈，基本把事情弄清楚了。雖然他也覺得王小亮和吳剛的行為有些過分，可事情已經出了，就得想辦法處理，要不圍觀的人會越來越多，說不定還會把記者招來，到時候在報紙、網絡上一曝光，那麻煩可就大了。
可通過群眾的議論再看眼前的架勢，這個叫于大賴的人是不會輕易從車底下出來的。在幾百名群眾的圍觀下，又不能采取強制辦法，一但引起眾怒，事情就更不好辦了。
石為民決定先打電話報警，讓警察出面協調一下，看能不能把這個于大賴先勸出來再說。
石為民讓鵬起把自己的手機找出來，找到一個遠離人群的僻靜地方撥打了110，先表明了自己的身份，然後說明了情況，請110派人過來，協調處理這件事情。接電話的民警認識石為民，答應馬上向值班領導匯報，盡快安排人過來。
打完報警電話，石為民回到自己的車里。因為二十幾輛執法車輛，近百名城管隊員停留在這里影響太大，石為民安排丁前進和鄧紅生、王愛國帶人先走，按預訂路線繼續完成清理、整頓任務，自己和杜鵬起留在這里等110派人來處理這件事情。在丁前進等人出發之前，為了便于聯系，他安排鵬起把丁前進和兩名副大隊長的手機都發回去，把鵬起自己的手機也拿回去，其他人的手機暫時放到自己的車里。
「那王小亮和吳剛他們怎麼辦？」丁前進問。
「讓他們也先坐別的車走，車里留下一個司機就行。」石為民安排說。
按石為民的安排，其他執法車輛很快開走了，只剩下被于大賴強制扣留的那輛面包車還停在原地，場面似乎一下子小了不少。
「你先過去和他談一下，看他想怎麼樣？」石為民安排杜鵬起說。
杜鵬起按石為民的指示，擠到那輛面包車前面，蹲子向車底下的于大賴喊話︰「我是城管大隊負責執法監督的，今天我們隊員的執法行為確實有不對的地方，可你總在車下這麼躺著也不是個辦法，說說你想怎麼樣？有什麼想法先出來再談行不？」
「想讓我出來可以，必須先賠償我損失！」于大賴見終于有人出面和他對話了，就開門見山地說。
「那你說說你要多少損失吧？」鵬起問。
「一萬！」于大賴的話把鵬起嚇了一跳。
「太多了吧！再說了，你也沒那麼大損失呀？不就是一鍋殺豬菜嗎？再加上一爐炭也不值二百塊錢呀！」鵬起說。
「我要的是精神損失費！你們城管的把我嚇著了，我得看病！」于大賴的無賴相顯露無遺。
在圍觀的群眾面前，鵬起也不好再說什麼，只好向石為民匯報去了。