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正文 第九章 石隊長的講話

城管大隊的會議室在四樓,鵬起和石隊長走進會議室的時候,會議室里已經差不多坐滿了人,只有前排的幾個座位空著。大家都在和坐在旁邊的人交頭接耳地說著什麼,會議室內一片嘈雜聲。

「人都到齊了嗎?」石隊長問站在門口的葉慧。

「就等你倆了。」葉慧說。

石隊長示意鵬起在第一排的一個空位子坐下,然後自己走上了主席台。鵬起見主席台上坐著丁教導員,還有另外兩個不認識的中年人,估計也是大隊的領導。

石隊長和丁教導員耳語了幾句,丁教導員清了清嗓子,抓過麥克,說了句︰「同志們靜一下,現在開始開會。」

剛才還聲音嘈雜的會議室立刻靜了下來。

「今天的會議共兩項內容,首先向大家介紹一位新同事——部隊轉業軍官杜鵬起,大家歡迎!」丁教導員大聲說。

鵬起在幾十雙眼楮的注視下,從容地站起身來,先向主席台上敬了個軍禮,然後又轉身向身後的同事們敬了個軍禮。

「請大家多多關照!」鵬起朗聲說。

在同事們的掌聲中,鵬起坐了下來。

「下面進行會議第二項內容,請石隊長講話,安排近期工作。」丁教導員接著主持會議。

在同志們的注視下,石隊長開始講話。

「同志們,今天是我到大隊工作的第二十一天,來的時間不長,但感觸很深……」石隊長的聲音鏗鏘有力,飽含激情,不像是領導講話,更像是和同志們的一種交流、交心。

「通過這二十一天的工作,我發現了一些問題,應該說有些問題還很嚴重,當然,問題本身並不可怕,關鍵是我們要有面對問題的勇氣和解決問題的能力……今天上午,市領導陪同省檢查組到我市檢查申報國家級衛生城市工作進展情況,市委郭書記和市政府郝市長對這項工作都非常重視,提前一周就責成主管城建工作的陳市長召開了有各相關部門、單位參加的協調會議,明確了各部門的職責。對我們城管大隊的工作任務,陳市長在會上做了重點強調,上次開會我也全文傳達給了大家,很多同志說任務不少,難度很大。但在我看來卻並沒有什麼超越我們職責範圍的工作,或者說對我們有什麼過格、過分的要求,更多的都是我們在日常工作中就應該完成的任務,而不是要等到檢查組來了,才搞一次突擊和整頓……」石隊長的講話並沒有講稿,但條理卻異常清晰,鵬起暗自佩服石隊長的邏輯思維能力。

「在所謂的建材市場一條街檢查的時候,省檢查組的王主任說了一句‘比上次來的時候好了一些,但離國家級衛生城的標準還有一定差距,還需要進一步加強’,領導雖然沒有直接提出批評,但說明我們的工作離領導的要求還有很大的差距……省檢查組走了之後,陳市長單獨把我叫到辦公室批評了我,明確對我說郭書記和郝市長對這次檢查非常不滿意,尤其是對我們城管大隊的工作不滿意,要求店鋪門前不準擺放商品和雜物,可在建材一條街,幾乎所有的建材商店門前的台階上都擺著配件、管材,還有的擺著小鍋爐、實木門、塑鋼窗,總之是五花八門,有許多我也說不上是什麼東西!還有,政府早就要求在金榮大街、金市大街、五一路、民生路等主要街路兩側不充許審批站道經營的攤位,可是在金榮大街和金井路的交叉口,還是有一處烤腸的攤位,在檢查組路過的時候,仍然大肆叫賣,並且生意不錯。雖然領導當時並沒有下車,但我在車上是看到了,並且陳市長也看到了。我想問一問這條街道的包片監察員,這個攤位是怎麼回事?你們的工作是怎麼安排的?」石隊長的聲音有些激動起來,「還有,牆體廣告隨意懸掛、店鋪牌匾參差不齊、規格不一、七扭八掙,有些牌匾廣告的內容甚至不堪入目!我想問問,你們牌匾辦平時都在干什麼?這些牌匾廣告都有沒有履行審批手續?」說到這里,石隊長似乎有些激動,他停頓了一下,稍微平靜了一下情緒,接著說道︰「當然,有些問題不是一天形成的,要想一蹴而就,一步到位地把所有的問題都解決掉也不現實。就像我剛才說過的,問題本身並不可怕,關鍵是我們要有面對問題的勇氣和解決問題的能力!而我們有些同志恰恰不敢面對問題,更不要說去解決問題!這種面對問題熟視無睹,甚至漠然、麻木,找出種種理由逃避和推卸責任的態度比問題本身更加可怕,更加讓人不能理解,不能原諒!」說到這里,石隊長激動地拍了桌子。

「有一位同志,我在這里不想點他的名,還是位大隊的中層領導,我問他為什麼建材一條街的那些家建材商店門前站道擺放的物品沒有清理到位?他回答我說清理到現在這種程度已經不容易了,還說他做了多少多少工作才得到了商店業主們的理解甚至同情,答應在檢查期間把門前的物品盡量往回收一收,擺的規矩一點。听到這里,我有些蒙了,為什麼我們正常的執法和管理還要得到他們,也就是被管理者理解甚至同情,為了完成上級交辦的任務還要對他們進行苦苦哀求?這是不是有點本末倒置了?當然,我並不是說我們得到執法對象的理解不對,但我想起碼不應該是這種形式的理解,更不用說什麼同情和哀求了!我不知道你們在他們面前為什麼這麼不硬氣,而他們在你們面前又為什麼又這麼硬氣?」

石隊長用銳利的目光掃視著會場的每一個人,許多人在他的目光掃視下都低下了頭。

「對于問題,我們發現了,不想去解決,那是態度問題,發現了,解決不了,那是能力問題。我不知道我剛才說的這些問題對你們來說到底是態度問題,還是能力問題?」

「當然,有些問題不是監察員能解決的,那你就報給你們的中隊長、主任、科長、所長這些中層領導,如果中隊長、主任、科長、所長也解決不了,那就由這些中層領導報給你們的主管副大隊長,如果主管副大隊長也解決不了,那就報給丁教導員,報給我,如果是我們也解決不了,那還有主管副市長,有市長有書記!可我剛才說過的那些問題我看沒有一個需要麻煩到市長、書記,完全是我們應該解決並有能力解決的!」

「上午我從政府回來,我們幾個領導開了個踫頭會,把當前監管工作中存在的主要問題梳理了一下,大家一至認為群眾最關心和反響最大的問題主要有四個︰一是建材一條街的站道經營問題,一些商鋪簡直把門前的人行道當成了他家院子,在上面擺滿了貨物、商品,使行人只好到車行道上去走,去和機動車爭道,對群眾的生命安全造成了嚴重威脅,群眾意見極大;二是二道街市場的站道經營問題,有一些商販經常把攤位擺到大道中間,使行人通過困難,車輛更加無法通行,並且隨地亂扔垃圾,使整條街道髒、亂、差現象十分嚴重,周圍居民的生活受到了很大影響,多次到政府反映情況,要求城管部門加強監管;三是一些商鋪不經審批,私自設立、懸掛牌匾、廣告,造成規格不一、材質各異的廣告、牌匾充斥大街小巷,使整個城市的樓體立面十分混亂,嚴重影響了城市形象;四是對城市各個廣場的管理混亂,廣場上到處都是擺攤位,出租電動車,設立充氣淘氣堡的小販,使群眾在廣場上正常的休閑活動受到了影響。當然,還有其他的一些問題,比如說主要街路仍存在站道經營攤位問題,路燈桿、樓體上私貼小廣告甚至噴涂辦證廣告等問題,對這些問題我們都要研究辦法,逐步加以解決。」

石隊長停了一下,喝了一口水,接著說︰「對我剛才說的四個主要問題,我們大隊領導班子分別研究了解決方案,有的需要時間,逐步加以解決,比如說牌匾管理問題;還有的要研究建立相關制度進行規範化管理,比如說對廣場的管理問題;還有的需要建立長效管理機制,比如說二道街的管理問題,不能突擊清理一次干淨兩天,過幾天還是一個樣;還有的必須馬上加以解決,就是建材一條街的站道經營問題!」

說到這里,石隊長再次用目光掃視了坐在台下的每一名城管隊員。幾名听到石隊長說要馬上解決建材一條街站道經營問題而開始交頭接耳的隊員馬上閉了嘴。

「我知道,解決這個問題有難度,過去幾年,大隊也曾經清理過幾次,但效果都不理想。這次,我想既然市領導有這個要求,我們就要借著創建國家級衛生城這個機會,一步把它清理到位,並保證永遠不反彈!會後,包片監察員立即到建材一條街挨家下單子,要求限明天上午九點前把門前擺放的站道物品清理干淨,過了九點仍沒有清理到位的,一律按有關規定予以暫扣,並處以罰款!明天八點半,大隊全體人員,不管是業務科室的還是執法科室的,全體出動,對建材一條街進行徹底整頓,對沒有清理到位的站道物品,一律扣押!辦公室通知市電視台進行錄相報道,同時隊內也要安排人員進行錄相,如果發生沖突,也好做為我們正常執法的憑據!都听清楚了嗎?」石隊長大聲問。

「听清楚了!」隊員們回答,聲音並不洪亮,有些人的聲音簡直是有氣無力。

「怎麼的?是信心不足?還是中午沒吃飽飯?拿出男爺們兒的勁頭來,再來一遍!」石隊長提高了聲音說。

「听清楚了!」這次聲音的分貝明顯漲了不少。

「這就對了!」石隊長接著說,「我還要強調一件事,那就是杜鵬起同志分配到執法監督科工作,任臨時負責人。執法監督科的工作今後由我直接領導,主要任務就是對全隊的執法工作進行監督、檢查和指導,希望大家配合他們的工作,理解他們的工作!我的話說完了!」

听到鵬起剛剛參加工作就被任命為科室負責人,台下又有人開始交頭接耳起來,不過隨著石隊長的一句「我的話說完了!」,大家開始熱烈鼓掌,幾個交頭接耳的人也只好停住了嘴,跟著鼓起掌來。

石隊長講完話,丁教導員又強調了幾點意見,然後散了會,大家開始分頭下去工作。鵬起在葉慧的帶領下,去了自己今後工作的辦公室,執法監察科。

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