劉向東把這一段時間花江市的工作，撿著重點的向穆國興做了匯報，中心意思就是市委常委當中的派系斗爭非常嚴重。以市委副書記方吉慶為代表的本地派系，不僅不支持劉向東的工作，反而在常委會上處處阻撓，劉向東也采取了若干條措施，但是在方吉慶的干擾下收效甚微。
劉向東最後說道︰「省長，方吉慶這個人很成問題，根本就沒有一點是非觀念，更不用說讓他堅持原則了。只要是本地常委提出來的問題，不管是不是出于公心有利于工作，他是一律支持，對我和一棟同志提出來的建議是一律反對。對于這件事情我也向省委代書記周紫萍同志匯報過，但是，紫萍同志一直沒有一個明確的態度。現在招商引資的準備工作，在別的市里進行的如火如荼，而在我們花江市有的項目上卻始終動不起來。」
穆國興點了點頭︰「那麼你認為動不起來的具體原因在哪里啊？」
劉向東說道︰「就拿我們這次招商引資的四大城市建設項目來講吧，方吉慶就在常委會上公開講，四方地產已經起訴了市政府，要求法院撤銷市政府作出的吊銷他們土地使用證的行政決定。在法院未判決之前，我們市就引進其他企業來進行這些項目的開是錯誤的。」
穆國興說道︰「你講的這個問題確實是比較嚴重的，我相信省委會有一個全面考慮的。招商引資工作是目前我們省里的頭等大事，任何人在里面進行阻撓都是非常錯誤的，省委也絕對不會允許這種現象存在。」
穆國興喝了一口茶又繼續說道︰「向東啊，到一個新單位主政一方這是對你的一次考驗，在工作中要做到出于公心，這是一條原則，在這個大前提下，要團結一切可以團結的力量，充分利用好批評與自我批評這個武器，應該相信，絕大多數的常委還是能夠堅持原則分清是非的，在這方面就需要我們做大量的耐心細致的思想工作。」
「至于你反應方吉慶的情況，像這種人在哪個地方的黨委中都是存在的，省委已經明確表示過，誰干擾阻撓了招商引資工作就要拿下誰的官帽子，在這個問題上省委的態度是堅決的。」
「花江市是我們省的省城，社會治安的好壞將是關系到，我們這次招商引資工作能否取得成功的一個關鍵。我希望你們市委能夠在這方面引起重視來，配合省公安廳對省城黃賭毒等社會丑惡現象進行嚴厲打擊，過幾天我會再到花江市進行調研的。」
鄭偉敲門走了進來︰「省長，宴會的時間已經到了，是否請你現在就過去！」
穆國興站了起來，握著劉向東的手說道︰「向東同志，今天就這樣吧，回去和一棟同志再研究一下，如何開展好花江市的工作。至于四方地產訴訟花江市政府的事情，你們根本就不必要考慮，一切由省政府來處理！」
由于雙方有了合作的初步意向，這一次的宴會可以說是賓主盡歡，用官場上的話語來講，就是宴會始終處于一種友好與熱烈的氣氛中。
三天後，廣南省與涼街省的談判終于結束了，拿到協議文本的當天下午，廣南省委召開了一次臨時常委會，這是廣南省第一份涉外的經濟合同，當然要格外慎重了。
根據穆國興的建議，常委會也聘請了幾個法學專家共同對這份合同文件進行研究。這份協議制定的非常嚴謹，中心內容就是由廣南省負責募集資金，與涼街省共同開涼街省境內的礦產資源，以及林業資源。開出來的礦產及林業資源將運到廣南省境內進行深加工，合作期限暫定為二十年，以後再根據情況雙方決定是否繼續合作。
在礦產品的價格上，將根據當時國際市場價格下浮百分之十，由廣南省全部收購。開礦產過程中形成的利潤，廣南省獲得百分之六十，涼街省佔百分之四十。在涼街省建立的各種礦產開公司，由廣南省方面控股。
根據這份協議來看，廣南省方面略佔了優勢，但是在談判中卻是費盡了周折。一開始涼街省提出的是由他們控股，礦產資源開中形成的利潤各佔百分之五十，但是廣南省這邊根據穆國興的指示，拒絕了這一個方案，談判一時陷入了僵局。
在談判中廣南省一直抓住了主動權，他們也知道，涼街省要想對他們境內的資源進行開，那就必須要有廣南省的資金支持，沒有資金其他的都是無本之木。什麼控股啊，利潤分成啊，全是一句空話。
到最後，涼街省方面多次請示他們自己國內，終于同意了廣南省方面的條件。就這樣，穆國興建立國際貿易加工區的設想走出了第一步。
列席會議的幾位專家離開會場之後，常委會進行了投票表決，對這麼一項能促進廣南省經濟展，又是中央長支持的大項目，常委們自然是紛紛贊成，這一項議題毫無懸念的全票通過了。
穆國興在隨後的言中說道︰「這次與涼街省達成的合作協議，為我們建立國際貿易加工區奠定了一個很好的基礎，也可以說是開了一個好頭，使我們的設想正逐步變成現實。下一步我們要做的就是，加快進行招商引資和建立國際貿易加工區的步伐，並為此做好一切準備。」
周紫萍知道，穆國興又有什麼新的建議要提出來了，這個省長總喜歡搞出一些出人意料的新花樣，也不知道他想要做的一切準備都包括些什麼。
穆國興說道︰「最近一段時間，省公安廳經過整頓之後，廣大干警的精神面貌煥然一新。經過他們的努力，現在已經將花江市在逃的三個涉黑犯罪團伙頭子給抓捕歸案。隨後他們又與花江市公安局進行了一次聯合行動，取締了一批非法地下賭場和涉黃娛樂場所，社會治安得到了根本性的好轉。對此，我建議常委對公安廳的工作提出表揚，嘉獎那些在工作中取得優異成績的公安干警。」
「三個犯罪團伙的頭頭被抓獲後，也對他們的犯罪事實供認不諱，根據他們的交代，原公安廳廳長毛有余就是這個犯罪團伙的保護傘，花江市委副書記方吉慶也被牽扯在里面了。這兩個人目無黨紀國法，接受黑社會分子的賄賂，為他們的犯罪行為提供保護，已經喪失了一個黨員干部應有的品質，我這里有一份材料，請大家先看一看。」
穆國興從包里拿出了一份材料，先遞給了坐在他身邊的周紫萍。周紫萍看完後，臉色顯得非常嚴峻，不動聲色的又遞給了下一位常委。
待大家傳看了一遍之後，穆國興又繼續說道︰「這份材料顯示，毛有余和方吉慶的問題還是比較嚴重的，我建議由省紀委對這兩個人立即采取雙規措施，建議省紀委和公安廳組成一個聯合調查組，對這兩個人的問題進行徹底的調查。」
包和平這個市委副書記還兼任著紀委書記，現在有了這麼個大案子，自然是非常興奮，穆國興的話音剛落，他就急忙說道︰「同志們，花江市黑社會犯罪現象遲遲得不到有效的遏制，正是由于我們的一些干部充當了他們的保護傘，才使黑社會分子有恃無恐為所欲為的殘害老百姓。」