新任市長第一次來調研，就被人堵在了路上，對城陽縣的官員來說，這不能不說是一件非常嚴重的事情。
縣委書記張曉飛臉色鐵青的拿起了電話，命令公安局迅派人疏散人群，自己又不顧危險地走到那些群眾中去，給他們做著動員工作。
穆國興回頭一看，縣長包練達也不知道什麼時候已經下了車，跑到前面去和縣委書記張曉飛一起疏散起群眾來。
幾分鐘過去了，堵路的群眾不僅沒有散去，反而是從旁邊的村莊里涌出來了越來越多的人。
穆國興下來車剛要向前面走，就看到副秘書長高天逸氣喘吁吁的跑了過來。
「市長，看來今天城陽縣是去不成了，昨天夜里，這里的西山煤礦生了塌方事故，造成了多人死亡，群眾不滿礦主的處理辦法，不知道從哪里听說您要來這里調研，就組織起來堵住了去路。」
「死亡多少人？縣里為什麼沒向市里報告？」
「今天早上縣里向市政府報告，說是死亡兩人，值班室已經把這個情況向常委副市長林義棟做了匯報。但是，從我剛才在現場看到的情況來看，死亡人數遠遠過了縣里上報的數字。光是堵在路上的尸體就有五具之多。」高天逸一邊擦著汗一邊說道。
這時，一些群眾已經突破了警察的阻攔，向穆國興的這邊沖了過來。高天逸瞪著驚恐的眼楮看著穆國興說道︰「市長，快走吧，再不走就來不及了。」
高天逸的話音剛落，就見沖過來的群眾一邊喊著︰「誰是市長，我們要找市長告狀！」一邊向穆國興乘坐的這輛二號車圍了過來。
穆國興看到這些群眾這麼熟悉情況，就感到肯定是有內部人士透露了消息。否則的話這些群眾絕不會準確的找到自己的。
「鄉親們，我就是新上任的市
長，大家不要沖動，有什麼話，慢慢說！政府會為你們做主的。」
一個頭上扎著孝帽，三十多歲的漢子，听到穆國興自稱是市長，噗通一聲就跪了下來，其他的人見狀也隨著黑壓壓的跪了一片，嘴里哭喊著；「市長，你可要為我們做主啊！」
這時，縣委書記張曉飛從城里調來的警察也趕來了，這些警察來到後，馬上就在張曉飛的指揮下，在穆國興的前面站成了一堵人牆。張曉飛臉色蒼白的對穆國興說︰「市長，我們的工作沒有做好，讓您受驚了，您還是先回市里去吧！事情一處理完，我馬上去負荊請罪，接受組織的處理。」
「曉飛同志，你的工作豈止是沒有干好這麼簡單，現在，我沒有時間去追究你的責任。說說吧，這是怎麼回事？」穆國興嚴肅的說道。
在張曉飛緊張的敘述當中，穆國興才大體的了解了這件事情的來龍去脈。
原來，這里的西山煤礦，昨天夜里生了塌方，
造成了七人死亡、兩人重傷和五人輕傷的安全生產事故。事故生後，這里的礦主為了減輕責任，就向縣委縣政府匯報只死了兩個人傷了三個人。經縣里開會研究決定，由常務副縣長金興疇會同安監、公安、國土等部門聯合組成了調查處理小組，處理這件事情。由于種種的原因，礦主不肯答應群眾的賠償要求，所以這些群眾不知道從哪里听說穆國興要來調研，就組織起來，這才生了剛才的這些事情。
「你們的這個常委副縣長有沒有向你匯報實際的死亡人數啊？你們知道，隱瞞安全生產事故，瞞報傷亡人數，會有什麼後果嗎？」穆國興到了這時的問話口氣已是異常的嚴厲。
張曉飛到了此時也已經絕望了，他知道不管怎麼樣，自己的政治生命是結束了。既然這樣也就沒有什麼可隱瞞的了。
「市長，金副縣長在今天早上剛上班時，也打電話向我匯報過，說是死亡人數可能和礦主報的數字有出入，但是，市里的有個領導指示，讓我們就按這個數字報。所以，到現在我們還沒有來得及核查具體的死亡人數。」
穆國興听到這里，也沒有理這個張曉飛分，就走上前去分開擋在前面的警察，來到了那些群眾的面前。伸手把那個三十多歲的男人扶了起來，說道︰「你也是西山煤礦做工的嗎？這次你們礦上一共死了多少人？」
「市長，我叫張二牛，也是在西山煤礦做工的。俺們這個班一共有十四個人，只跑出來了我們七個，另外七個人全部被砸死了。這也幸虧是塌方生在交接班的時候，我們已經快走到坑口了，要是再早一點的話，我們這十四個人就全部被埋在里面了。能不能找到尸體還說不定呢！」張二牛說到這里，嘴里喊著哥哥兄弟的，又放聲大哭了起來。
「張二牛同志，你先不要哭，人死了不能復生，咱們還要為活著的著想，你能告訴我礦里是怎麼處理這個事情的嗎？」
張二牛抹了把臉，停住了哭聲，抽泣著說道︰「今天早上，礦主手下的一個工頭陪著縣里的一個姓金的縣長和公安局的幾個人來到俺們家，說是讓俺們不要說死了七個人，只說是死了兩個，每個
死了的人家里他們只給了五萬塊錢，就把我們打了。那是一條活生生的人命啊，雖然俺挖煤的人命不值錢，可也不能這麼便宜啊，每個人家里都有一群老的小的呢，以後指望誰去啊！」張二牛說到這里，旁邊的人又是一陣哭聲。
這時，張二牛又說道︰「我們不同意，那個工頭就說，不同意也就這樣了，要想告盡管去告，他們老板的父親就是市里的大官，要是再鬧下去，五萬塊錢也沒有了。那個姓金的縣長還說要讓他帶來的警察把我們都抓起來。我們實在是沒辦法了，就想今天到市里去告狀，剛想走的時候，就有人告訴俺們說是市長要來，所以俺們才攔市長你的車告狀的。」
穆國興听完張二牛的講述，抬頭望了望，只見公路兩邊堵得各種各樣的車輛一眼望不到頭，就對張二牛說︰「張二牛同志，既然你找到我了，我就一定會為你們做主的。一定讓這些黑心礦主們滿足你們合理的要求，你看這樣好不好，你和鄉親們先把你們親人的尸抬回去，然後每家派一個代表來，到縣政府去，我在那里等著你們，這件事不處理完，我是絕對不會走的。如果你相信我的話咱們就這樣辦，你說好不
好！」
張二牛回到那些群眾當中商量了一下，然後又回來對穆國興說道︰「市長，俺看你不像是那種糊弄老百姓的貪官樣子，俺們就相信你一回。要是今天下午還解決不了這個事的話，俺們就抬上這些死去的人到市政府去找你。」
「謝謝你，張二牛同志，那你們就快把堵著的路讓開吧，我到縣政府去等你們。」穆國興說完這句話後又轉身對著張曉飛說道︰「曉飛同志，現在你馬上去辦三件事。第一，立刻命令公安局把那個礦主以及他們的財務人員控制住。第二，通知銀行封存他們的賬戶，不讓他們把資金轉移出去。第三，安排好這些遇難家屬的生活。」
穆國興這些話被那些群眾們听的一清二楚，如果說他們剛才還對穆國興心存懷疑的話，現在就徹底相信了這個年輕的市長。一會的功夫，堵塞的公路就疏通了。
公路疏通後，穆國興剛坐進車里，就听到林浩對他講︰「市長，孫書記打來電話找你！」
穆國興點了點頭，伸手接過來了電話︰「你好孫書記，我是穆國興。」
「國興同志啊，你現在在哪里啊？我有一件事情要和你溝通一下。」
「孫書記，我現在正在去城陽縣的路上，沒想到被群眾堵在了路上了。這里生了一個突事件，我剛想向你匯報呢！」
穆國興把剛才生的情況如實的向孫一行做了匯報，又向他講了一下自己的處理意見。過了好久，才听孫一行的聲音又在電話里響起來了。
「國興同志，你的處理意見很好。這件事情如果不是听你講，我到現在還不知道。可見，一些人目無組織，目無領導已經到了何種的地步。這樣吧，你把這個事情處理好之後，盡快返回市里，我們召開一下常委會議，這種情況不能再繼續下去了。你大膽的干，市委會全力支持你的，這也是省委的指示。」
「孫書記，你剛才說有件事情要和我溝通，是什麼事情啊？」
「國興同志，我這件事情比起城陽的突事件就微不足道了。不過這件事情也可能和城陽縣的事件有某種聯系。具體的，電話里講也不方便，等你回來，我們再好好的談一談吧！」